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檔案宣傳實現黨性與人民性統一的路徑分析

作者:柴 麗

來源:《檔案學研究》

2020-04-14 星期二

??? 摘要:檔案作為黨和國家各項工作和人民群眾各方面情況的真實記錄,是黨和國家事業發展不可或缺的一項基礎性、支撐性工作,是促進我國各項事業科學發展、維護黨和國家及人民群眾根本利益的重要依據。檔案宣傳工作通過深入挖掘檔案史料,實現黨性與人民性的統一,對于建立中國人民中國特色社會主義的道路自信、制度自信、理論自信和文化自信,培育和踐行社會主義核心價值觀,實現中華民族偉大復興的中國夢具有重大現實意義。

????關鍵詞:檔案宣傳;黨性;人民性;統一

????習近平總書記在2013年8月19日全國宣傳思想工作會議上強調,黨性和人民性從來都是一致的、統一的。堅持黨性,核心就是堅持正確政治方向,站穩政治立場,堅定宣傳黨的理論和路線方針政策,堅定宣傳中央重大工作部署,堅定宣傳中央關于形勢的重大分析判斷,堅決同黨中央保持高度一致,堅決維護中央權威。堅持人民性,就是要把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為出發點和落腳點,堅持以民為本、以人為本。

????深刻理解習近平總書記關于黨性與人民性的論述,對于做好新時代檔案宣傳工作具有重要的指導意義。

????1.檔案宣傳工作的意義

????黨的十九大報告指出:中國特色社會主義文化,源自于中華民族五千多年文明歷史所孕育的中華優秀傳統文化,熔鑄于黨領導人民在革命、建設、改革中創造的革命文化和社會主義先進文化,植根于中國特色社會主義偉大實踐。我國各級檔案館館藏的豐富檔案是中國特色社會主義文化的重要組成部分,是開展檔案宣傳工作的重要寶庫。

????檔案所具有的原始性、真實性等特點,使其所承載的信息更易于為受眾所接受,對于客觀真實地反映歷史,揭示事物發展規律,發揚中國特色社會主義文化,具有其他文化形式無可比擬令人信服的優勢。檔案宣傳工作通過深入挖掘檔案史料,實現黨性與人民性的統一,對于建立中國人民中國特色社會主義的道路自信、制度自信、理論自信和文化自信,培育和踐行社會主義核心價值觀,實現中華民族偉大復興具有重大的現實意義。

????2.檔案宣傳工作由封閉走向繁榮的基本發展脈絡

????改革開放以來,檔案事業逐漸由幕后走向前臺,為國家政治、經濟、社會發展、人民群眾服務的意識不斷提升,檔案宣傳事業由行業內走向社會,由默默無聞走向繁榮。

????1980年5月,中共中央書記處作出了開放歷史檔案的決定。這一決定的出臺促使檔案工作由幕后走向了前臺,檔案編研公開出版物、檔案期刊大量涌現。1989 年4月,國家檔案局召開了全國檔案宣傳工作會議,提出了“立足檔案,面向社會”,弘揚檔案文化,增強社會檔案意識的宣傳工作方針,推動了全國檔案宣傳工作的開展。1995年《中國檔案報》的創刊,更是標志著檔案新聞宣傳新天地的誕生。 1996年第十三屆國際檔案大會在京召開,檔案宣傳工作迎來了全新的發展機遇,不僅在國內逐漸形成了生動活潑的局面,而且也打開了對外宣傳的窗口。中國檔案報、中國檔案雜志派記者上會全程報道。中國檔案報自此成為歷屆國際檔案大會唯一獲準進入主會場的媒體。開啟了各級檔案部門加強對外交流的大門,中國檔案展覽走出國門漸成常態。

????2007年,時任中央檔案館館長、國家檔案局局長楊冬權首次在紀念檔案法頒布20周年座談會上提出了檔案工作要建立“兩個體系”,即建立覆蓋人民群眾的檔案資源體系、方便人民群眾的檔案利用體系,與此后提出的“建立絕對安全保密的檔案安全體系”并稱“三個體系”建設,成為檔案工作的主要內容和努力方向。“三個體系”的提出與實踐,轉變了重機關團體檔案、輕視個人特別是普通人檔案的觀念和認識。這些轉變使檔案工作的人民性更加凸顯,也促使檔案宣傳工作向貼近群眾、服務群眾、教育引導群眾的方向蓬勃發展。

????黨的十八大以來,中央檔案館國家檔案局更加重視發揮檔案宣傳工作在服務黨的建設、服務國家大局,服務人民群眾日益增長的文化需求方面的作用,緊緊圍繞黨和國家中心工作開展了一系列輿論宣傳工作,加強了對各地檔案宣傳工作的指導。全國各級檔案部門積極利用愛國主義教育基地開展宣傳活動、通過創辦檔案大講堂,走進新聞直播間,召開新聞發布會、舉辦檔案展覽、攝制檔案文獻紀錄片,開辦檔案微博、網站、微信客戶端,開展國際檔案日宣傳活動等多種形式,使檔案宣傳工作走出了一條與時代發展同向,與科技發展同步的道路。

????據相關統計數據表明,2016年,全國各級國家綜合檔案館編研檔案資料,公開出版777種,30479.2萬字;內部參考2606種,23198.5萬字。另據不完全統計,截至2017年1月底,全國縣級以上檔案館普遍建立檔案網站,全國共有檔案微信公眾號390個,其中副省級城市以上綜合檔案館90%已建立了微信公眾號。黨的十八大以來,因館藏的豐富內容與檔案工作影響力的不斷擴大,大眾媒體也越來越將熱情的目光投注于各級各類檔案館,合作開辟專欄專版,推出“檔案解密”類電視欄目等,引發檔案宣傳熱潮。

????3.檔案宣傳實現黨性與人民性統一的路徑

????黨性是一個政黨固有的本性,是階級性最高和最集中的表現。黨性與人民性統一是馬克思主義政黨的根本屬性。中國共產黨來自于人民、一切為了人民,人民的利益即是黨的利益。習近平總書記提出中國共產黨人的初心和使命就是“為中國人民謀幸福,為中華民族謀復興”,明確提出黨性和人民性相統一。檔案工作突出的特性是政治性,檔案工作與黨史國史教育,與意識形態領域斗爭都緊密關聯。檔案宣傳工作實現黨性與人民性統一基本路徑如下:

????3.1堅持正確政治立場,服務黨和國家工作大局

????檔案宣傳工作始終將講政治放在首位,堅持“檔案工作姓黨”,緊緊圍繞黨和國家中心工作,重大歷史事件和重要紀念日等時間節點,開展富有成效的宣傳活動,為維護國家和人民利益,服務外交大局、開展重要紀念活動等營造良好的輿論氛圍。

????圍繞新中國成立、中國共產黨成立、辛亥革命等重要紀念日,毛澤東、鄧小平、周恩來等老一輩革命家誕辰紀念日,中央檔案館國家檔案局通過攝制文獻電視片、舉辦展覽、公布檔案等形式,將中國共產黨的光輝歷史、老一輩革命家的豐功偉績、紅色革命傳統文化向廣大公眾予以展示,成為教育引導群眾的生動教材。如攝制文獻電視片《紅旗飄飄——中國共產黨歷史上的今天》《百幅手跡懷偉人———毛澤東的110個故事》《抗戰史上的今天》等,舉辦紅星照耀中國—— 外國記者眼中的中國共產黨人檔案展、中俄“絲綢之路”歷史檔案展、不忘初心牢記使命檔案展等。其中多部文獻片獲得全國宣傳文化界最高獎“五個一工程”獎和全國電視界最高行業獎金鷹獎,被中央組織部的全國黨員遠程教育網所采用。圍繞黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育等黨內教育活動,中央檔案館利用館藏檔案舉辦專題檔案展覽,為黨內教育提供了一個特殊課堂,“兩學一做”展覽還在吉林、河南、廣西、新疆、青島等多地巡展,累計有上千家單位、10余萬人次參觀了展覽。當前,“不忘初心 牢記使命”檔案展覽也在多地展出。

????為貫徹落實習近平總書記關于“讓歷史說話,用史實發言,深入開展中國人民抗日戰爭研究”重要指示精神,國家檔案局出版《中央檔案館藏日本侵華戰犯筆供選編》,并從 2016年起計劃用10年開展全國《抗日戰爭檔案匯編》編纂工作,影印出版保存在全國各級綜合檔案館的抗日戰爭檔案。吉林、遼寧省等檔案部門也已編輯出版了一批有影響力的涉及日本侵華史料的檔案圖書,為歷史研究和學術研究提供佐證。在紀念中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利70周年之際,國家檔案局網站對外公布45名日本戰犯筆供檔案,包括中央各大媒體在內的100多家電視臺、700多家報紙、近1300家網站連續45天跟進報道,總報道量達1萬多條。新浪網在轉載的第一天,就有3000多萬網友閱讀。檔案宣傳工作在維護祖國統一中也發揮了重要作用。2008 年,拉薩“3?14”事件發生后,國家檔案局制作了5 集專題網絡視頻,從不同角度宣傳西藏從元代起就是中國不可分割的一部分。視頻在國內外100多家英文網站、300多家中文網站轉播,受眾人數不少于10 億人次。

????3.2貼近群眾,更具親和力

????各地檔案部門舉辦的具有地方特色的檔案展覽、出版圖書、拍攝專題片等,成為在本地產生很大影響的文化精品。如北京市檔案局館舉辦的“檔案見證北京”系列講座自2010年創辦至今,主講人從檔案界已經擴展到文史界,成為知名傳播品牌,如“大內檔案解讀清宮八大疑案”“抗戰歷史檔案中的《四世同堂》”等多為貼近公眾興趣點的選題,受到公眾熱捧。很多檔案部門的展覽還辦到公園、校園、街道、鄉村,另外,一些地方檔案部門還以漫畫形式宣傳檔案工作,如2011 年,浙江奉化檔案局在《奉化日報》上推出“漫畫釋檔案”專欄,2018年,中國檔案報社推出漫畫圖冊《小紅的蘭臺奇遇記》等,使人們在欣賞漫畫的同時,了解、學習檔案知識,體現了檔案宣傳貼近群眾需求的根本宗旨。2009年以來,檔案部門與北京衛視《檔案》欄目合作,解讀歷史檔案,還原歷史真相,收視率居高不下。

????從2013年起,國家檔案局把每年6月9日即國際檔案日作為檔案部門的宣傳活動日,每年一個主題,分別圍繞“檔案在你身邊”“走進檔案”“檔案——與你相伴”“檔案與民生”“檔案——我們共同的記憶”“檔案見證改革開放”等主題,舉辦專題講座、主題征文活動,制作宣傳掛圖。各地檔案部門通過舉辦展覽、知識競賽、檔案捐贈、家庭檔案評比、走進檔案館等群眾性活動,吸引社會公眾參與,宣傳檔案的作用,有效提高了公眾檔案意識,輸送了正能量,潛移默化弘揚了社會公德和家庭美德。如廣州市檔案館結合六一兒童節,連續多年與多所小學舉辦“與大師攜手——共創中國夢”少兒繪畫活動,評選出優秀作品收入館藏,山西霍州市檔案館等多地檔案部門舉辦“寄存夢想”活動,收藏中小學生的人生理想寄語。2014年,青奧會舉辦前夕,江蘇省檔案館公布38年前參加南京市第二屆幼兒運動會的小運動員、小觀眾影像視頻,與相關媒體共同舉辦“尋找1976,小伙伴在哪兒”活動,引發了南京市民在全城尋找,廣泛參與,各類媒體紛紛報道并轉載。青島市檔案局拍攝微電影《尋找逝去的記憶》,取材于多位德國友人向青島市檔案館捐贈檔案的真實故事,通過網絡供觀眾點播。

????3.3加強內容建設,占據意識形態斗爭主動權

????習近平總書記強調,意識形態工作是黨的一項極端重要的工作,是治國理政、定國安邦的大事。所有宣傳部門和宣傳人員,“都要旗幟鮮明堅持黨性原則。” 檔案宣傳工作者要認真學習習近平總書記關于文化思想和新聞輿論工作有關講話精神,深入研究檔案宣傳的特點,著力做好檔案宣傳內容的建設,明確檔案宣傳的重點任務。

????利用檔案史料闡釋好中華民族自信。習近平總書記在2013年8月19日全國宣傳思想工作會議上講話時提出,宣傳和闡釋“中國特色”要做到“講清楚中國特色社會主義植根于中華文化沃土、反映中國人民意愿、適應中國和時代發展進步要求,有著深厚的歷史淵源和廣泛現實基礎”,并深刻指出“獨特的文化傳統,獨特的歷史命運,獨特的基本國情,注定了我們必然要走適合自己特點的發展道路。”

????中華民族歷史悠久,有過唐宋開元盛世貞觀之治等,創造了輝煌燦爛的傳統文化,近代以來走過了一條漫長而又曲折的道路,經歷過不堪回首屈辱的歷史。在中國共產黨的領導下,中華民族推翻了三座大山,建立了新中國,艱苦奮斗勵精圖治,開辟中國特色社會主義道路,創造了一個又一個人間奇跡,新中國成立以來特別是改革開放以來,我們黨帶領全國人民堅持不懈以經濟建設為中心解放和發展生產力,走完了西方國家幾百年的發展歷程,成為世界第二大經濟體,取得全世界所矚目的成就。中華優秀傳統文化源遠流長,深深根植于中華民族的血脈之中,體現于中華民族的思維模式、處世哲學、行為舉止之中。檔案宣傳要深入到浩瀚的中華民族的歷史長河中,做好中華優秀傳統文化、革命文化和社會主義先進文化的弘揚,通過檔案史料,闡釋好歷史邏輯和歷史規律,直觀生動地詮釋中華民族選擇中國共產黨、選擇社會主義制度、選擇中國特色社會主義道路的歷史必然,展現中國共產黨領導中國人民所取得的偉大成就,令人信服地將“四個自信”根植于大眾的內心。

????服務社會主義核心價值觀建設,講述檔案中的故事。要把社會主義核心價值觀貫穿于檔案宣傳之中,積極弘揚中華傳統美德,革命先輩、英雄模范人物的先進事跡。如今年5月28日,由中央檔案館國家檔案局和上海市檔案局聯合主辦的 《中國共產黨人的家風》檔案展在上海揭幕,通過240余件檔案資料展示了不同歷史時期32位優秀共產黨人特別是老一輩革命家感人的家風故事,詮釋中國共產黨人的革命信仰與道德風貌。

????弘揚愛國主義精神,亮劍歷史虛無主義。近年來,隨著我國改革開放的不斷深入,社會主要矛盾的轉化,敵對勢力妄圖顛覆中國社會主義制度,對黨的領袖、革命英烈污名化,詆毀新中國的偉大成就,妖魔化中國共產黨領導的革命和建設的歷史,妄圖否定中國共產黨的領導和社會主義制度。檔案宣傳要將亮劍歷史虛無主義做成檔案宣傳工作的拳頭產品,發揮檔案捍衛社會主義道路、國家榮譽、烈士英名的作用。一方面在重大紀念日等時間節點提前進行宣傳策劃,有計劃、系統地公布檔案史料,還原歷史細節,另一方面要對已經出現的歷史虛無主義有關文章,第一時間有針對性地組織力量予以回擊。

????3.4發揮網上宣傳優勢,提升輿論引導力

????要發揮網上宣傳優勢,順應大眾求新求變的心態,占據意識形態斗爭主動權。加大檔案宣傳與新媒體融合的深度,增強檔案宣傳與各界融合的力度,密切關注科技發展新動態,增強檔案宣傳與新技術融合的廣度,不斷創新傳播手段和方式。國家檔案局2015年發布全國檔案宣傳工作要點,首次明確提出各級檔案部門要將設立檔案微信公眾號作為開展檔案宣傳的手段之一。2018年宣傳工作要點更是鼓勵將音視頻、H5頁面、VR等新技術新手段運用于檔案宣傳。

????檔案微信公眾號傳播靈活機動、生動活潑、時效性強的優勢已經凸顯。據“檔案微平臺”2016年統計數據顯示,“檔案春秋”“天津市檔案館”微信公號相關文章已創下了“10萬+”的記錄。“民國大校場”“皇室宬”“冀小蘭”“檔案那些事兒”等一批微信公號內容已實現獨立發送。“中國檔案報”“檔案春秋”“四川省檔案局”等大部分公號則與報紙、雜志、網站形成聯動傳播效應。今年4月,“江蘇檔案”微信公眾號榮獲第三屆全省新媒體運用創新獎,此獎項由中央網信辦網絡新聞信息傳播局指導,江蘇省委網信辦主辦的“2018紫金網絡傳播創新峰會”頒發,標志著檔案新媒體已經得到傳播界的認可。

????對于重大題材、重要宣傳選題,檔案部門可以建立聯動機制。一方面可邀請傳播界、史學界專家共同打造傳播精品,另一方面可將同一內容在所有檔案媒體同一時段集中推出,有益于打出檔案宣傳的集體效應和品牌效應,以“抱團取暖”方式促發“轟動效應”,在推出宣傳選題的同時也推出了檔案媒體。檔案系統還應不拘一格培養自己的意見領袖,鼓勵創辦個人微信公號,微博賬戶,實現“吸粉”效應。

????3.5培養鍛造講黨性有情懷的檔案宣傳隊伍

????檔案宣傳工作日益成為檔案部門的重要工作,建設一支絕對忠誠,講政治有擔當、懂業務愿奉獻的檔案宣傳隊伍對于提升檔案宣傳水平具有重要作用。

????各級檔案部門應高度重視檔案宣傳隊伍的建設,采取有效的激勵措施,充分調動檔案宣傳工作者的積極性,多為他們提供學習提升的機會。《全國檔案事業發展“十三五”規劃綱要》提出,加強檔案隊伍建設,重視檔案人員繼續教育和職業發展。引用信息化手段優化人才管理方式,促進檔案人才隊伍建設。建設全國檔案專家信息庫。今年4月,首批106名包含“檔案信息開發領域”專業人才的全國檔案專家和領軍人才名單已經公布,昭示著國家層面檔案宣傳的人才隊伍建設正在緊鑼密鼓地進行。

????廣大檔案宣傳工作者更應自覺地在加強理論修養上下功夫,堅定共產主義理想信念,始終把黨、國家和人民的利益放在首位。加強馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表重要思想和科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想的學習,不斷提高理論素養,增強政治敏感性和政治鑒別力,做擁戴習近平總書記核心地位、維護習近平總書記權威的模范;講好中國故事、中國共產黨的故事、中國檔案故事,需要建立在對史實的深入研究和準確把握之上,使之真實地傳遞出特定歷史時期的國情、黨情,要求檔案宣傳工作者還要自覺建立科學的知識體系,深入學習歷史知識尤其是黨史知識,具有熟稔掌握檔案館藏、駕輕就熟運用古典文學知識、熟練把握傳播學知識的能力;要培養善于深入基層、深入調研、善用群眾語言講故事的能力,發現和挖掘深藏于檔案中的故事,講求細節,使檔案故事更生動、更具吸引力和感染力,善于運用群眾聽得懂、易接受的語言,讓群眾愛聽愛看、產生共鳴。堅持人民性原則,檔案宣傳工作就能接地氣,就會被人民群眾所喜愛和接受。

????3.6加強對檔案宣傳受眾的心理研究

????了解受眾心理是實現新聞傳播效果的基礎。受眾的心理滿足與檔案宣傳目標實現的統一是宣傳效果的最佳狀態。細分受眾群體需求,提供講政治、切合群眾口味的精神產品,有利于實現檔案宣傳工作黨性與人民性的統一。

????就當前的檔案宣傳形式而言,一般可分為行業內受眾和行業外受眾兩類群體,保守估計,檔案報刊90%以上、檔案網站70%以上的受眾為檔案行業內從業人員,檔案編研書籍的閱讀者歷史研究人員居多,而檔案展覽、微信公眾號、檔案文獻紀錄片、視頻等則是社會公眾相對關注的宣傳形式。毋庸置疑,行業內人群需要更多的是業務交流類內容,研究類人群則更多需要史料價值更高更直觀的檔案。

????根據中國互聯網絡信息中心(CNNIC)近日發布的第41次《中國互聯網絡發展狀況統計報告》顯示,截至2017年12月,我國網民規模已達7.72億,互聯網普及率為55.8%,手機網民規模達7.53億。微信公眾號的受眾因其具有更多觸及青年一代的可能性,可以說,這一形式對于社會主義核心價值觀的傳播、對于國家意識形態領域的精神塑造具有積極意義。青年是祖國的未來,檔案宣傳的重點人群應該放在世界觀、人生觀、價值觀正在塑造養成階段的青少年人群,要認真研究他們的心理需求,語言習慣等,以便開展有針對性的宣傳,使檔案宣傳做到關鍵處。

????參考文獻:

????〔1〕徐京躍,華春雨.《習近平:意識形態工作是黨的一項極端重要的工作》.http://www.xinhuanet.com/politics/2013-08/20/c_117021464_2.htm.2013.08.20. 新華網.

????〔2〕杜尚澤.《習近平在黨的新聞輿論工作座談會上強調:堅持正確方向創新方法手段 提高新聞輿論傳播力引導力》. http://cpc.people.com.cn/n1/2016/0220/c64094-28136289.html. 2016.02.20. 人民網-人民日報.

????〔3〕習近平:決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產黨第十九次全國代表大會上的報告.《中國共產黨第十九次全國代表大會文件匯編》2017年10月第1版. 人民出版社

????〔4〕李明華,《在全國檔案局長館長會議上的工作報告》, http://www.saac.gov.cn/news/2018-01/22/content_219103.htm.2018.01.22. 國家檔案局網站.

????〔5〕楊冬權,《檔案局局長楊冬權在08年檔案工作者年會上的講話》http://www.gov.cn/gzdt/2008-11/17/content_1151140.htm中央政府門戶網站.

 
 
責任編輯:楊太陽
 
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